阜高专党发[2017]12号

2017年阜新高等专科学校

县级以上领导班子和党员领导干部

开展“两学一做”学习教育具体实施方案

按照《中共辽宁省委高等学校工作委员会印发〈2017年全省高校中层以上领导班子和党员领导干部开展“两学一做”学习教育指导方案〉的通知》（辽委高通〔2017〕9号）和《中共阜新市教育局委员会关于印发〈2017年阜新市教育局县级以上领导班子和党员领导干部开展“两学一做”学习教育具体实施方案〉的通知》（阜教党发〔2017〕43号）精神，现就开展好2017年阜新高等专科学校县级以上领导班子和党员领导干部“两学一做”学习教育提出如下具体实施方案。

一、总体要求

县级以上领导班子和党员领导干部开展“两学一做”学习教育，要坚持把思想建设、组织建设、制度建设相结合，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，着力坚定对习近平总书记系列重要讲话精神的政治信仰、着力锤炼对党绝对忠诚的政治品格、着力推动上级党委各项决策部署的贯彻落实，要坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步增强“四个意识”，做党和人民满意的好干部，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。

坚持更高标准，以身示范学在前、干在先、作表率；坚持问题导向，推动县级以上党员领导干部依靠组织力量修正错误、改正提高；坚持完善制度，落实理论学习中心组学习、民主生活会等制度，推动学习教育融入日常、抓在经常；坚持服务大局，把学习教育成效体现到推动学校改革发展稳定、推动阜新经济振兴发展的实践中；坚持以上率下，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

二、主要任务

（一）高质量组织开展学习。

1.带头搞好自学。每名党员领导干部都要根据自身实际制定年度个人自学计划，完成规定的学习任务。持续深入学习党章党规，践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等党内法规要求，自觉把讲政治贯穿日常工作生活之中，贯穿党性锻炼全过程。深入学习习近平总书记系列重要讲话，坚持读原著、学原文、悟原理，系统学、深入学、跟进学，深刻认识讲话的重大理论意义和实践意义，深刻理解讲话的时代背景、鲜明主题、科学体系，准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略，领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，进一步坚定对习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的真理认同和实践认同，筑牢维护习近平总书记核心地位、维护党中央权威的思想根基，学而信、学而思、学而行。要联系学校实际，持续深入学习贯彻习近平总书记关于“讲诚信、懂规矩、守纪律”重要论述和关于查处辽宁拉票贿选案的重要讲话和指示精神，深入学习习近平总书记对东北、辽宁振兴发展的重要指示精神和在参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时的重要讲话精神，深入学习领会习近平总书记对教育工作的重要指示精神特别是在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话精神，真正做到学深悟透、融会贯通，用以武装头脑、指导实践、推动工作、规范行为。要把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

2.开展中心组学习。校党委将以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习，坚持融入日常、抓在经常。每次理论学习中心组学习都将确定主题，组织进行专题研讨，一般每2个月一个专题。

专题一:围绕落实“三个推进”进行研讨，深入学习习近平总书记在参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时的重要讲话精神，以新发展理念和“四个着力”“三个推进”要求引领转型升级新实践。安排在4－5月进行。

专题二：围绕旗帜鲜明讲政治进行研讨，深入学习习近平总书记在省部级专题研讨班上的重要讲话，加强党内政治文化建设，严守政治纪律政治规矩，彻底肃清王珉等人和拉票贿选案的恶劣影响，讲诚信、懂规矩、守纪律，进一步净化和修复政治生态。安排在6－7月进行。

专题三：围绕深化学习党章党规进行研讨，深入学习党章、准则、条例（具体参考书目附后），做学习党章、遵守党章的模范,做严守党规党纪的表率，进一步提高领导干部执政能力和领导水平。安排在8－9月进行。

专题四：围绕深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述进行研讨，深刻认识坚持党的领导、加强党的建设的极端重要性，坚定不移推进全面从严治党并向基层延伸。安排在10－11月进行。

3.带头讲专题党课。上半年，县级以上党员领导干部要围绕“转变作风、服务群众”，到联系点讲1次党课；“七一”前夕,在所在党支部讲1次专题党课。

4.组织开展教育培训。校党委要结合“两学一做”学习教育，围绕加强党的理论教育、党性教育和专业能力建设，组织县级干部进行集中培训，安排党员干部到“三沟精神”“董福财精神”“万人坑”爱国主义精神等三大党员党性教育基地开展“党性教育周”实践教学。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八届六中全会精神、党的十九大精神；深入开展党章、党的宗旨、党规党纪、党史国史、党的优良传统、党内政治文化、党风廉洁建设等教育培训，强化社会主义核心价值观、道德品行教育，以严重违纪违法干部忏悔录为反面教材开展警示教育，进一步坚定理想信念，锤炼政治品格，提高政治能力。

（二）着力解决突出问题。

1.带头整改问题。解决理想信念不坚定的问题，主要是理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦，党性修养缺失、不讲党性原则等问题；解决无视党的政治纪律和政治规矩的问题，主要是对党不忠诚、做人不老实，阳奉阴违、自行其是，拉帮结派、搞“小圈子”，心中无党纪、眼里无国法等问题；解决顶风违纪搞“四风”的问题，主要是执行中央八项规定和省委实施细则不坚决、不彻底，不收敛、不收手，“钻空子、打折扣、搞变通”等各种隐性、变异的“四风”问题；解决选人用人上的突出问题，主要是跑官要官、买官卖官，挖门子、拉关系，套近乎、攀高枝，收买人心、拉动选票，打招呼、送人情，“带病提拔”等问题；解决不担当、不负责、不作为的问题，主要是工作标准不高、要求不严，不敢负责、不能扛硬，不求有功、但求无过，不想事、不干事、混日子等问题；解决上报数据弄虚作假的问题，说一套、做一套，唱功好、做功差，忽悠上级、忽悠百姓等问题；解决乱作为、不作为、侵犯群众利益、贪腐谋私等问题；解决落实全面从严治党责任不到位的问题,主要是管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失,主体责任、“一岗双责”落实不到位等问题。

2.带头转变作风。牢固树立正确选人用人导向，坚决纠正选人用人不正之风，坚决整治和防止“圈子文化”。要坚决纠正上报数据弄虚作假问题，讲真话、察真情、报真数，谋实招、办实事、求实效，追求实实在在的发展、没有水分的发展、速度质量效益相统一的发展。继续深入开展“远学毛丰美、近学董福财、实干促振兴”活动，大力弘扬“干”字精神。要积极参与“校园先锋工程”，组织党员领导干部深入基层一线，推动学校科学发展、推动全面从严治党责任落实。

（三）严格党的组织生活制度。

1.认真开好民主生活会。7月底前，以“坚决肃清王珉等人和拉票贿选案恶劣影响”为主题，召开专题民主生活会；年底前，召开“两学一做”专题民主生活会。民主生活会要严肃认真开展批评和自我批评，坚持“团结－批评－团结”，严于自我解剖，热忱帮助同志。谈心谈话要经常，坦诚相见、交流思想，发现问题及时提醒。主要负责同志要在民主生活会上通报班子成员受到谈话函询情况；被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态，没有问题的说明谈话函询情况即可。

2.坚持过好双重组织生活。党员领导干部要强化普通党员意识，既要参加领导班子民主生活会，还要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育。对未按规定参加组织生活的党员领导干部，校党委要约谈提醒、督促改正。因故不能参加组织生活的，要向所在党支部请假。

3.严格执行请示报告制度。认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈领导干部报告个人有关事项规定〉和〈领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法〉的通知》（中办发〔2017〕12号）要求，切实做好领导干部个人有关事项报告工作。党员领导干部工作中重大问题必须按规定按程序向组织请示报告，离开岗位或工作所在地要事先向组织请示报告。对无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，要严肃处理。

（四）做合格党员领导干部。

1.带头坚定理想信念。始终保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求不动摇，爱党、信党、护党、跟党走，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，做远大理想和共同理想的模范践行者。

2.带头旗帜鲜明讲政治。牢固树立政治理想，坚定自觉地在政治方向、政治路线、政治立场、政治主张上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，不断增强“四个意识”，使之转化为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。

3.带头树立和落实新发展理念。持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，努力做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力。坚持以新发展理念引领教育发展新常态,勇于担当、主动作为，干在实处、走在前列,努力创造出经得起实践、师生、历史检验的业绩。

4.带头落实管党治党政治责任。牢固树立全面从严治党永远在路上的思想，坚持思想建党、组织建党、制度治党相结合，强化依规治党意识，切实担负起管党治党责任。切实加强基层党建工作,按照“基层党建攻坚年”活动的要求，梳理分析工作短板，抓重点破难题，集中力量攻坚克难，推进党的基层组织建设全面进步全面过硬。自觉接受党内政治生活锻炼，坚持民主集中制原则，切实做到“四个服从”。严格党员干部日常管理监督，保持反腐败高压态势。严格自律，廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家，注重家庭家教家风，管好自己、家属和身边工作人员，筑牢拒腐防变防线，保证清正廉洁的政治本色。

三、组织领导

（一）坚持示范带动。校党委及主要负责同志要真正把自己摆进去,以身作则、率先垂范。县级以上党员领导干部要发扬讲认真精神,坚持严的标准、严的措施、严的纪律,以严促深入、以严求实效,示范带动学习教育深入开展。校党委要在抓好本班子学习教育的同时,把学校学习教育牢牢抓在手上,管好干部、带好班子,管好党员、带好队伍, 抓好基层党支部建设，落实好组织生活制度，切实落实管党治党责任。

（二）坚持严督实导。校党委将把开展学习教育作为加强学校党建工作的重要举措，加强对“两学一做”和党建工作督查，并将其纳入党建工作述职评议考核内容,纳入领导班子和领导干部年度实绩考核,在学习教育中了解干部、考察班子。要采取听取汇报、专项调研、参加学习讨论等方式,加强对“两学一做”学习教育的检查指导,传导压力、激发动力,推动各项任务措施落实。

（三）坚持扎实推进。校党委将把推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为全面从严治党的战略性、基础性工程，认真履行主体责任，加强组织领导，精心安排部署，制定具体方案，督促领导干部制定年度学习安排计划,有重点、分步骤地推进。

附：2017年县级以上党员领导干部“两学一做”学习

教育学习参考篇目

中共阜新高等专科学校委员会

2017年5月25日

附件：

2017年县级以上党员领导干部

“两学一做”学习教育学习参考篇目

一、党章党规学习参考篇目

1.中国共产党章程

2.关于新形势下党内政治生活的若干准则

3.中国共产党廉洁自律准则

4.中国共产党纪律处分条例

5.中国共产党党内监督条例

6.中国共产党问责条例

7.中国共产党地方委员会工作条例

8.中国共产党党组工作条例（试行）

9.中国共产党工作机关条例（试行）

10.中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则

11.省委《关于严格党的组织生活制度的意见》

二、习近平总书记系列讲话学习参考篇目

1.在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话

2.在河南省兰考县委常委扩大会议上的重要讲话

3.在中央政治局“三严三实”专题民主生活会上的重要讲话

4.对开展“两学一做”学习教育作出的重要指示

5.在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话

6.在党的十八届六中全会上的重要讲话

7.在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班上的重要讲话

8.在第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议上的重要讲话

9.在中央经济工作会议上的重要讲话

10.关于“讲诚信、懂规矩、守纪律”的重要论述

11.在长春主持召开部分省区党委主要负责同志座谈会时的重要讲话

12.参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时的重要讲话

13.在全国高校思想政治工作会议上的重要讲话

14.党的十九大报告